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一、先分清核心：锂矿采矿权终审权已经上收自然资源部，枧下窝目前还没走到部里终审环节

新版矿产资源法实施后，锂属战略性矿产，采矿权变更、延续、矿种调整，最终审批盖章必须自然资源部，省里只有初审、上报权限，无权发证。

二、枧下窝（宁德时代宜春锂矿）完整审批进度，截止7月11日

1. 已经走完、拿到手的前置手续（地方层级）

1）环评报告：2026年4-5月完成省级生态厅批复；

2）用地预审：6月17日拿到用地选址意见书；

3）安全生产许可证变更：6月29日宜春应急局审批，7月7日信用中国公示，矿种登记改为锂矿+陶瓷土伴生铷铯；

4）储量核实报告：地方自然资源厅初审完成，出具初审意见。

2. 当前卡在哪个步骤？有没有上报自然资源部？

1）尚未向自然资源部提交正式采矿权证申请材料，没进入国家部委审核流程；

2）两道硬性门槛没补齐，无法上报部里：

锂矿矿业权出让收益约1.77亿元未完成补缴，缴款凭证是上报部里的必备材料；

矿区平均氧化锂品位仅0.27%，低于新规独立锂矿0.4%最低品位红线，需要补充专项论证材料，自然资源厅内部评审还没通过。

3）现状：停留在省级自然资源厅内部复核阶段，材料完善、缴款完成后，才会整理卷宗上报自然资源部终审。

3. 关键区分：安许证 ≠ 采矿许可证

现在市场大量小作文混淆两个证件：

• 安全生产许可证：市级应急局发放，仅允许边坡治理、基建、旧陶瓷土剥离；法律严禁大规模开采锂、对外销售锂精矿；

• 锂矿采矿许可证：自然资源部终审核发，唯一合法开采锂资源、对外流通锂矿原料的凭证，目前完全没下发。

三、上报自然资源部、最终拿证时间判断

1. 短期（2026年内）：很难走完全部流程

即便现在立刻补缴出让金、补充品位论证材料，省级初审+上报部委、部里评审、公示、发证整套流程，法定周期最少8-12个月；叠加品位争议、资源价款协商拉锯，2026年8-12月不可能拿到采矿证，三季度、四季度没有合规锂矿流通货源释放。

2. 乐观中性情景：2027年下半年才有望完成自然资源部终审、下发采矿许可证。